各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局： 为深入学习贯彻习近平总书记关于知识产权工作的重要指 示论述，贯彻落实中共中央、国务院《知识产权强国建设纲要 （2021—2035 年）》决策部署，加快打造知识产权强国建设示范 样板，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《评比表彰和创建示 范活动管理办法》有关要求，经党和国家功勋荣誉表彰工作委员 会办公室批准，国家知识产权局组织开展 2025—2027 年知识产 权强国建设示范创建工作。现将有关事项通知如下。 一、创建项目 自 2025 年起，每 3 年启动一届知识产权强国建设示范创建， 每届创建示范项目为：国家知识产权强市建设示范市；国家知识 — 1 —产权强县建设示范县；国家知识产权强国建设示范园区；国家知 识产权服务业高质量集聚发展示范区；国家知识产权示范企业； 国家知识产权示范高校；国家知识产权示范科研机构。 二、申报单位 （一）申报国家知识产权强市建设示范市创建的应为副省级 城市、地级市（地区、州、盟）、直辖市市辖区人民政府； （二）申报国家知识产权强县建设示范县创建的应为直辖市 下辖县、省直管县、兵团下辖市和副省级城市、地级市（地区、 州、盟）的市辖区（市、县、旗）人民政府； （三）申报国家知识产权强国建设示范园区创建的应为省级 以上高新区、经开区等产业园区管委会； （四）申报国家知识产权服务业高质量集聚发展示范区创建 的应为省级以上高新区、经开区等产业园区管委会，或产业集聚 的直辖市下辖县、省直管县和副省级城市、地级市（地区、州、 盟）的市辖区（市、县、旗）人民政府； （五）申报国家知识产权示范企业创建的应为依照《公司法》 在我国境内设立的具有独立法人资格的有限责任公司、股份有限 公司； （六）申报国家知识产权示范高校创建的应为教育行政部门 批准设立的普通本科高等院校； （七）申报国家知识产权示范科研机构创建的应为中央和各 级地方政府或国有企业、民营企业设立的科研机构。 — 2 —三、申报条件 申报单位应高度重视知识产权工作，在落实《知识产权强国 建设纲要（2021—2035 年）》和党中央、国务院关于知识产权工 作的五年规划、专项行动、重要决策部署中，能够切实发挥示范 引领作用，创建对象知识产权创造质量、运用效益、保护效果、 管理能力和服务水平突出，知识产权工作条件保障有力，对推动 创新发展和经济高质量发展发挥积极作用，开展的相关工作具有 宣传推广意义。 四、工作安排 （一）组织申报（2025 年 9 月—10 月）。省级知识产权局负 责组织本辖区的示范创建申报工作，根据本通知明确的创建要 求、工作安排、评价指标等，组织申报单位结合工作实际，自愿 提出申报，填写示范创建申报书（附件 1），对申报材料进行审 核，在分配名额（附件 2）内择优确定推荐对象，经公示无异议 后将推荐名单和有关材料报送国家知识产权局。 各类项目此前年度已认定为示范单位的继续有效，此届不需 重复提出申报。 （二）推动创建（2025 年—2027 年）。国家知识产权局根据 知识产权强国建设示范评价指标（附件 3）对各省级知识产权局 推荐的申报单位组织评审，择优确定创建对象，经公示无异议后 发文确定创建对象名单。 — 3 —创建周期内，国家知识产权局、相关省级知识产权局深入参 与创建过程，加强对创建对象的政策支持、指导监督和培育引导， 适时组织经验交流、学习互鉴等活动，推动各创建对象在创建期 内达到示范创建标准。 （三）评估验收和公示认定（2027 年底前）。国家知识产权 局在知识产权强国建设示范评价指标（附件 3）基础上确定示范 创建验收标准，组织开展评估验收，向社会公示评估验收结果， 对评估验收合格且公示无异议的认定为示范单位，发文、授牌予 以认定命名。 （四）总结推广和辐射带动（完成认定后持续推进）。国家 知识产权局、相关省级知识产权局加强对示范单位的经验总结和 推广，支持示范单位分享先进经验和发展模式，充分发挥引领和 辐射带动作用，以点带面促进知识产权高质量发展。 （五）成效评估（完成认定后适时开展）。国家知识产权局 将加强对知识产权强国建设示范工作的成效评估，将示范单位发 挥辐射带动作用、推动知识产权高质量发展的效果作为评估的重 要标准，对不符合要求的示范单位，及时取消资格，予以摘牌。 五、工作要求 （一）加强组织领导。要高度重视，认真组织开展知识产权 强国建设示范工作，把示范创建工作作为推动本地区知识产权工 作的重要抓手，要突出目标导向、结果导向，务求实效。 — 4 —（二）切实为基层减负。要认真落实中央八项规定及其实施 细则精神，防范形式主义，聚焦知识产权工作中心任务，精简优 化推荐程序，本级掌握或通过其他渠道可以获取的信息和数据不 得要求下一层级报送，切实减轻基层工作负担。 （三）坚持从严把关。要从严把关，坚持优中选优、宁缺毋 滥，严格推荐标准，规范推荐流程，真正把知识产权工作表现突 出、基础扎实、社会认可的申报单位推荐出来。 （四）严肃工作纪律。要严守工作纪律，不得以任何形式向 申报单位、创建对象、示范单位等收取费用。各申报单位要真实 报送相关信息，对存在弄虚作假的，一经发现并核实，将取消申 报、创建、示范等相应资格，确保知识产权强国建设示范工作风 清气正。 （五）注重创建实效。要以新一届知识产权强国建设示范创 建工作为契机，加强对创建对象的支持指导，引导创建对象立足 资源禀赋和发展实际推动重点任务落实，不得超出自身承受能力 搞“花架子”。 请各省级知识产权局明确相关处级干部担任知识产权强国 建设示范工作联络员，于 2025 年 9 月 19 日前将回执（附件 4） 报送至联系邮箱，并于 2025 年 10 月 24 日前完成推荐及材料报 送工作。 附件：1．知识产权强国建设示范创建申报书 2．知识产权强国建设示范工作推荐对象名额分配表 — 5 —— 6 — 3．知识产权强国建设示范创建评价指标 4．工作联络员回执 国家知识产权局 2025 年 9 月 12 日 （联系人及联系方式：示范市、示范县工作 吕律 010— 62083864 示范园区、示范企业工作 徐俊峰 010—62086568 服务业高质量集聚发展示范区工作 王强 010—62084788 示范高校、示范科研机构工作 王海军 010—62084027 邮箱： zLzL@cnipa.gov.cn） （此件公开发布） 国家知识产权局办公室 2025 年 9 月 12 日印发